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出租车离那辆中巴车越来越近。前面突然亮起红灯。迫不得已，只得依了交通规矩，停车，等待。
叶丽丹又想起了在卢森堡的那些紧张日子，也是不断地遇到红灯。国际刑警第53届大会开幕在即，时间越逼越近，需要的资料仍然没有弄到。迫不得已，b副局长直接找瓦格纳，凑巧，在欧洲会议中心门口与其相遇。不待b副局长开口，瓦格纳解释说，所有材料都交大会秘书处。说完就匆忙离去。
b副局长只好找大会秘书处，工作人员又推说，这些资料必须经瓦格纳批准才能提供。
几经周折，好不容易才从大会秘书处弄到一份住有各国代表团的24个旅馆的名称。中国代表团凭了卢森堡市地图，逐一对照查找，结果跑遍了整个卢森堡市，才找到了一个要找的代表团，而这个代表团并未到达，只是预订了房间。
关键时刻，多亏中国驻比利时大使馆鼎力相助，找到了部分友好国家代表团的住地。
中国代表团连夜拜会，阐述加入国际刑警组织的原则立场，直至9月4日凌晨4时这一活动才算基本告一段落。
9月4日上午10时15分，国际刑警组织第53届全体大会在卢森堡欧洲会议中心正式开幕。
上午，大会讨论马尔代夫和文莱的入会申请，顺利通过。
下午，大会讨论中华人民共和国的申请。
博萨总秘书长首先简要介绍情况，然后各国代表相继发言。与东山有外交关系的一个岛国的代表抢先发言，称中华人民共和国的申请是附带政治条件的，是违反章程第三条的。
南斯拉夫代表予以反驳：联合国承认国际刑警组织是国际上政府间的组织。中华人民共和国是联合国的成员国，是安理会的常任理事国。中华人民共和国在许多国际组织上均取代了东山的席位，作为国际性组织的国际刑警组织也应仿照其他国际组织做出正确决定，接纳中华人民共和国入会。并严正指出：第三条关于“严禁一切政治、军事、宗教或种族性质的干预活动”的规定，是指处理刑事犯罪的，与一个主权国家的申请毫不相干。
经过四个多小时的激烈辩论，大会在比较混乱的情况下，对中国提出加入国际刑警组织的申请付诸表决，结果未获三分之二多数通过。
中国警察代表团得知这一消息，每个成员都焦灼不安。
叶丽丹更是吃不好，睡不香。中国加入国际刑警组织的申请得不到批准，这关系到十亿中国人
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